“我说老王，你到底琢磨啥呢？”张浩把竹简往桌上一拍，声音都有些变了调，“太子那意思我听明白了，是想搞集权，可你这儿磨磨蹭蹭的，搞啥啊？”

王绾擦了擦手上的墨，慢悠悠地开口：“ 张公，您是明白人。太子他……他这是担心啊。您想想，咱们大秦一统六国，地方那么大，百姓那么多，光靠郡县制， 下面那些郡守、县令，权力太重了。万一有人起了异心……那可就糟了。”

“糟了？”张浩嗤笑一声，“那会儿灭六国的时候你怎么不说糟了？还不是靠着郡县制，咱们老秦的军队才能横扫天下？现在地盘大了，就要变通， 这不是明摆着的事儿吗？”

王绾叹了口气：“ 张公，话不能这么说。郡县制是先进，可权利也集中了。咱们大秦，皇帝陛下可是天子，一统天下是应天承运。现在地方上郡守县令权力过重，万一他们不听号令，岂不是要节节败退？我看啊，不如……不如学古时候的封建制，分封诸侯，让他们的权力小一些。”

“分封诸侯？”张浩气笑了，“你小子还学起周朝来了？周朝是怎么个好法儿？你忘了啦，那最后闹得是七国纷争，差点没把周天子给架空了！咱们大秦，要的是一统江山，不是再次陷入战乱！”

王绾眼珠子一转：“ 张公，话是这么说。可您想想，现在咱们大秦的疆域，比周朝的时候可大多了。地方那么大，光靠中央派官员去管，根本忙不过来。分封几个宗亲去镇守，一方面他们跟咱们有血缘关系，不容易造反。另一方面，他们也得对咱们朝廷负责，这样才能……”

“负责？”张浩打断了他的话，“你当那是开茶馆啊？��碑一立，打得一仗都费劲！你当那些宗亲会乖乖听话？到时候，一个反了，一个反了，咱们大秦不就又成了一锅粥？”

王绾被张浩骂得脸一阵红一阵白，但还是硬着头皮道：“ 张公，话不能这么说。您再想想，咱们大秦现在最缺的是什么？是人才啊！现在这些郡守县令，大部分都是咱们老秦人。可咱们老秦人又不够，地方那么大， 朝中那么忙，怎么能管得过来？”

“人才？”张浩哈哈一笑，“我瞧着啊，你小子才是最没才能的！