“我说老王，你这是第几次问我太子怎么设了？”张浩烦躁地晃了晃手里的竹简，上面的字迹是他连夜赶出来的，可王绾这人，犟得很，犟起来九头牛都拉不住。

张浩是张仪的侄子，跟着叔叔混了几年，也算有点本事。这穿越过来两年了，正好赶上秦王突然薨了，新王即位，正是他张浩大展拳脚的时候。他琢磨着，老秦那套郡县制是真不错，土地整得方方正正，百姓耕种也利索，可就一个致命弱点——军权归郡守，地方权力太大，谁还不得惦记着点？

这想法一合计，他觉得就该给大秦来个权力重构。怎么改？他看了一眼手里刚抄完的竹简，上面写的是他熬了一晚上想出来的 schemes。先是分军权，中央直接控制宿卫军和边郡的兵马，地方郡守只能管他们境内的小兵，大的战役得中央派大将去指挥。这不就得了，地方没兵权，谁还能反了天？

再来是设特务机构，这可是他最得意的部分。他说要仿照古时候的“六工”之制，专门设个“察工府”，专门负责打探情报、纠查奸细、甚至可以直接查抄怀疑对象的家产。这不就等于给皇帝的眼睛耳朵长到地方去了？谁还敢蹦跶？

然后是那个让他头疼的“司机系统”。这玩意儿是他参考了现代社会的想法瞎琢磨出来的，具体怎么操作他也没想明白，就说先搞个试点。让察工府的人伪装成驿站的车夫和马夫，专门负责接送官员和传递紧急军情。这不就等于皇帝的亲信把持了所有人上下的交通要道吗？谁走动了，谁在哪儿，谁在干什么，全都在皇帝的掌控之中。

王绾就是反对最厉害的。他拿着竹简，指着张浩鼻子骂：“你这是要造反吗？什么察工府，我看就是劳民伤财！驿站的事情，有现成的官员负责，你添这些乱干什么？” “王大人有所不知，”张浩也急了，他是真心觉得自己的想法能让大秦更加强大，现在被王绾这么一搅合，他心里那股劲儿直往上冒，“现在的天下，可不是当年了。人人自危，谁手里没点小动作？不设这个察工府，陛下怎么放心？”

“你……”王绾气得说不出话，他跟张仪是老交情，知道张仪这人虽然爱出点子，但没想到张浩会搞出这么大阵仗来，还直接威胁到他的利益。